Принципы нормирования в использовании материальных ресурсов

1.6. Принципы нормирования в использовании материальных ресурсов
Важнейшим принципом нормирования рационального использования МР является обеспечение прогрессивности проектируемых норм. Нормы расхода не могут быть среднестатистическими, устанавливаемыми по базе прошлых лет, они должны быть ориентированы на достижения научно-технического прогресса и обосновываться технико-экономическими расчетами.

Прогрессивные нормы расхода составляют фундамент сбалансированности экономических показателей, а соблюдение норм создает одну из гарантий их выполнения.
Нормы считаются прогрессивными, если выполняются следующие требования в области экономии и эффективного использования материальных ресурсов при их формировании:

учет производственного опыта и стимулирование достижения наилучших результатов производства при минимальных затратах материальных ресурсов;
ориентация на дальнейший технический прогресс, совершенствование технологии, организацию производства и его материально-техническое снабжение;
осуществление планируемых заданий по среднему снижению норм материальных ресурсов по мере технического прогресса и внедрения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безусловное выполнение этих заданий.

Поэтому прогрессивными следует считать только такие нормы, в которых учтены внутренние резервы по всем источникам и путям экономии и которые обеспечивают наибольший выпуск высококачественной продукции при наименьших затратах материальных ресурсов. Разработка таких норм расхода материалов предполагает анализ резервов по следующим направлениям:

совершенствование организационно-технических условий производства и структур потребления;
улучшение показателей рационального использования материалов по опыту зарубежных и отечественных предприятий;
повышение эффективности мероприятий по экономии материальных ресурсов и достижению высоких конечных результатов.

В целом прогрессивные нормы использования МР в масштабе народного хозяйства определяют общественно необходимый уровень материальных затрат на будущий период.
Нормирование как установление нормы производственного потребления материальных ресурсов должно выражать количественные показатели материальных затрат с учетом рационального
использования ресурсов и их возможной экономии. Поэтому экономии МР должно предшествовать установление нормы их потребления.

Нельзя предусмотреть ту или иную экономию ресурсов вне сопоставления их расхода с прогрессивной нормой, которая должна отражать в том числе и устанавливаемые задания по среднему снижению удельных затрат сырья, материалов, топлива и энергии в соответствии с планируемыми организационно-техническими изменениями в производстве и структурными сдвигами в потреблении МР.
Нормирование расхода МР в промышленном и строительном производстве определяется организацией и технологией производственного процесса, структурными изменениями и особенностями потребления МР. Фактический расход зависит не только от взаимодействия оборудования и технологии процесса, но и от уровня управления производством: организации, производственного процесса, учета потребления и запасов МР, контроля за рациональностью потребления ресурсов.
Только на основе эффективного использования материальных ресурсов можно правильно определить потенциальные возможности наращивания выпуска продукции. Именно в результате внедрения прогрессивных норм расхода, учитывающих экономное и рациональное использование материальных ресурсов, могут быть осуществлены повышенные плановые задания.

Экономия материальных ресурсов должна в полной мере закладываться в расчеты и обоснования таких плановых заданий.
Принципиальной основой планирования является также установление норм на будущий период исходя из планов внедрения новой техники, новых технологических процессов, применения более экономичных видов сырья и материалов, из заданий по экономии МР. Поэтому важной составной частью научно обоснованного нормирования расхода МР является разработка комплексного плана организационно-технических мероприятий, обеспечивающих экономию МР.

Все это обусловливает необходимость точной взаимосвязи работ по нормированию расхода МР со всеми разделами бизнес-плана и особенно с планом развития науки и техники.

Мероприятия по новой технике обязательно находят отражение в показателях по экономии ресурсов, в нормах расхода МР и заданиях по их снижению. Последние служат средством реализации заданий по науке и технике.
В качестве научно обоснованных прогрессивных методов установления норм рационального использования МР признаются: расчетно-аналитический, оптимизационный, эталонный. Нормативные методы используются в порядке эксперимента и обеспечивают высокую эффективность работы по рационализации потребления МР.
Метод оптимального нормирования (оптимизационный) заключается в том, что при расчете нормы расхода МР на единицу продукции учитывают многовариантность композиции нормообразующих элементов (состав шихты в литейном производстве, расположение заготовки в исходном листе и т.д.). Применяя присущие каждому отдельному случаю критерии оптимальности и систему ограничений на основе симплексного метода линейного программирования, можно решить задачу по исчислению оптимальной нормы расхода материальных ресурсов.
При использовании эталонного метода нормирования исходят из выявления идентичной продукции. Величина нормативного расхода устанавливается исходя из оценки достигнутого оптимального уровня потребления МР на единицу аналогичной (идентичной) продукции.
Разработка программы по экономии МР должна содержать методологические и методические положения и решения практических задач, основанные на следующих принципах: организации оперативного маневрирования МР; совершенствовании организации сбора, заготовки и реализации вторичного сырья; оптимизации учета и контроля расхода МР; стимулирования рационального потребления МР.
Пример
Чистый вес продукции, изготовленной из металла заводами машиностроения в регионе, составляет 602 т. Норма расхода металла на всю продукцию - 680 т. Плановый выпуск продукции заводами в регионе - 2920 тыс. шт. в год. Поставка металла на заводы - один раз в квартал.

Транспортный запас металла на заводах - два дня. Число рабочих дней в году - 327.

Страховой запас материала на заводах - 50 текущих затрат материала.
Надо определить величину производственного запаса и коэффициент использования металла.
Решение
1. Среднесуточное потребление металла:
V =

Hрмq

Tгод

6802920

327

= 6072,17 т.
2. Величина производственного запаса:
Hпр З = Зтек + Зстрах + Зтрансп;
Зтек = t1V = 327/46072,17 = 496 399,89 т,
где t1 - число дней в квартале;
Зстрах = 50Зтек = 0,5496 399,89 = 248 199,94 т;
Зтрансп = t2V = 26072,17 = 12 144,34 т;
Hпр з = 496 399,89 +248 199,94 + 12 144,34 = 756 744,17 т
3. Коэффициент использования металла:
n =

Чвм

Hрм

602

680

0,89.
Контрольные вопросы

Что является предметом экономики природопользования? Какие методы используются при решении задач природоохранной и ресурсосберегающей деятельности? Какие задачи решаются для создания эколого-экономической сбалансированности взаимоотношения природы и общества?
Какие возможные подходы и методы используются в задачах анализа взаимосвязи экономики и экологии?
Какая основная совокупность показателей определяет взаимоотношения природы и общества?
Перечислите, какие основные источники антропогенной деятельности загрязняют окружающую природную среду.
Назовите перспективные научные направления, используемые для повышения эффективности природоохранной и ресурсосберегающей деятельности.
Какова структура взаимосвязи звеньев в РЭЭС?
Назовите уровни и цели в иерархической системе управления природоохранной и ресурсосберегающей деятельности и их интегральные показатели.
Объясните структуру природно-ресурсного потенциала и его роль в повышении эколого-экономической эффективности производства продукции.
Каков состав и структура эколого-экономических нормативов в рациональном природопользовании?
Какова структура затрат при рациональном использовании водных ресурсов и их охране?
Перечислите основные эколого-экономические показатели охраны атмосферного воздуха.
Какова роль лесных ресурсов в повышении качества окружающей среды?
Охарактеризуйте земельные ресурсы и назовите проблемы их охраны от деградации.
Перечислите основные направления совершенствования природоохранной и ресурсосберегающей деятельности в регионе.
Каковы структура и содержание социально-экономических, экономико-демографических и других взаимосвязей в РЭЭС?
Какую логическую последовательность заключает в себе алгоритм формирования системы оперативного управления звеньями РЭЭС?

Содержание раздела