Базовая модель предполагает рынок труда с совершенной конкуренцией. Основным условием совершенной конкуренции является большое число независимых друг от друга, конкурирующих между собой покупателей и продавцов. В процессе конкуренции цена трудовых затрат и услуг устанавливается на таком уровне, при котором спрос равен предложению.
Цена, при котором спрос равен предложению, называется равновесной, а рынок, на котором цена колеблется вокруг равновесного уровня, - равновесным рынком.
Спрос на труд. Зависимость спроса на труд от заработной платы определяют два фактора, которые получили название "эффект масштаба" и "эффект замещения". Механизм их действия следующий:
1) Эффект масштаба. Если в силу каких-либо причин произошел рост заработной платы, то следствием этого будет рост издержек производства, рост цены продукции и падение спроса на нее. Последнее вызывает сокращение масштабов производства и, следовательно, сокращение спроса на труд.
При снижении заработной платы описанный механизм действует в обратном направлении, что приводит к росту спроса на труд.
2) Эффект замещения. Рост заработной платы, означающий удорожание факторов труда, дает импульс для перехода к более капиталоинтенсивным технологиям, т.е. к замене относительно более дорогого фактора - труда - относительно более дешевым - капиталом. В результате происходит сокращение спроса на труд. Снижение заработной платы в силу тех же причин ведет, наоборот, к росту спроса на труд ( 64). Оба эффекта действуют в одном направлении и обуславливают обратную зависимость спроса на труд (D) от заработной платы (W) и количества труда (I).
Эту зависимость иллюстрирует кривая спроса на труд.
64. Кривая спрос на труда
Предложение труда. Кривая рыночного предложения труда (5) отражает его прямую зависимость от заработной платы ( 65). Рост заработной платы на определенном рынке труда привлекает на него как работников, занятых в других областях экономики, так и лиц, которые ранее не выходили на рынок труда.
65. Кривая предложения труда
Рыночное равновесие. Механизм взаимодействия спроса и предложения в условиях равновесного рынка иллюстрирует 66, на котором совмещены кривые рыночного спроса и рыночного предложения на труд. Кривая спроса D показывает количество труда, на которое предъявляют спрос фирмы при каждом данном уровне заработной платы, кривая предложения S - количество труда, предлагаемое на рынке при каждом данном уровне заработной платы при условии, что все прочие факторы зафиксированы на неизменном уровне.
Иначе говоря, если предприниматели, согласные платить равновесную зарплату, находят на рынке труда необходимое количество работников, их платежеспособный спрос на рабочую силу удовлетворен полностью. Работники, готовые предложить рабочую силу по равновесной цене, полностью трудоустраиваются. Поэтому говорят, что точка Е определяет положение полной занятости.
66. Рыночное равновесие
Государственная политика на рынке труда. Рынок труда в значительно большей мере, чем многие другие рынки, регулируется государством. Наиболее распространены следующие виды регулирования трудовых отношений:
- законодательное установление минимальных стандартов условий найма;
- продолжительность рабочего времени, заработной платы, прочих выплат и льгот;
- законодательное установление норм в области условий труда и безопасности;
- законодательное ограничение и контроль за допуском лиц к определенным видам занятий;
- регулирование поведения работодателей и работников на основе гражданских прав и законодательства о труде.
Модели рынков труда промышленно развитых стран мира
Японская модель
- Трудовые отношения в стране основаны на "пожизненном найме", который гарантирует занятость работника допенсионного возраста (55-60 лет).
- Предусматривается повышение размеров материальных благ (зарплаты, премий, социальных выплат) в зависимости от стажа работы.
- Позволяет фирме поддерживать соответствие профессионально-квалификационного состава кадров структуре рабочих мест.
- Работник "пожизненного найма" не подлежит увольнению.
- Каждый работник владеет несколькими профессиями, что обеспечивает взаимозаменяемость и исключает простой рабочих мест.
Модель США
- Характерна децентрализация рабочей силы.
- В каждом штате есть свои законы о занятости, свои фонды страхования по безработице.
- Во время спада в экономике практикуется увольнение рабочих.
- Системой договоров охвачены лишь 25% работников, а остальные заняты на основе контрактов.
- Заработная плата зависит от сложности работы.
- Вопросами повышения квалификации фирмы занимаются лишь по отношению к специфическим работам и рабочим местам.
Шведская модель
Политика занятости строится на следующих экономических основах:
- ограничительная фискальная политика, заключающаяся в сдерживании прибыли и роста заработной платы;
- осуществление политики "солидарности" в заработной плате, чтобы обеспечить равную зарплату за равный труд;
- компенсация низкой зарплаты отдельным работникам;
- создание новых рабочих мест;
- основные бюджетные средства направляются не на пособия по безработице, а на переподготовку и переквалификацию.
2. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА: ПОНЯТИЯ И ПОКАЗАТЕЛИ
В условиях рыночной экономики важное социальное значение приобретают проблемы занятости и безработицы.
Под занятостью населения понимают деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую им, как правило, трудовой доход.
К занятым гражданам в составе экономически активного населения (в соответствии с законом о занятости населения Республики Узбекистан) относят лиц обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лиц моложе 16 лет, которые в рассматриваемый период:
- выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего дня, а также иную приносящую доход работу;
- временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска, выходных дней, забастовки или других подобных причин;
- выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
В соответствии с классификацией МОТ к экономически активному населению относят часть населения, обеспечивающую предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность этой группы населения включает занятых и безработных.
К безработным относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Экономически неактивное население - это часть населения, которая не входит в состав рабочей силы. К ней относятся:
- учащиеся, студенты, слушатели, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях;
- лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях;
- лица, получающие пенсии по инвалидности;
- лица, занятые домашним хозяйством, уходом за детьми, больными родственниками;
- лица, прекратившие поиск работы, но которые могут и хотят работать;
- другие лица, которым нет необходимости работать, но которые могут и хотят работать.
Различают также несколько видов занятости: продуктивную, социально полезную, полную, эффективную и др.
Продуктивная занятость - это занятость населения в общественном производстве.
Социально полезная занятость определяется числом людей, не только занятых в общественном производстве, но и военнослужащих, учащихся (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.
Полная занятость - это такое состояние общества, где все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.
Эффективная занятость характеризуется с двух то чек зрения: с экономической - как наиболее рациональное использование человеческого ресурса и социальной как наиболее полное соответствие интересам человека труда.
Таким образом, если полная занятость отражает занятость с количественной стороны, то эффективная - с качественной.
Дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда всегда означает отступление от условий полной и эффективной занятости. Если предложение превышает спрос, то имеет место явная безработица, а при превышении спроса над предложением имеет место скрытая безработица.
В условиях переходной экономики потребовалось также осмысление категорий вторичной занятости и самозанятости.
Вторичная занятость означает удлинение рабочего дня за пределы нормальной продолжительности на тех же, смежных или новых рабочих местах (на другом предприятии, в форме индивидуальной трудовой деятельности и т.д.).
Самозанятость предполагает самостоятельный поиск деятельности как источника дохода, создания рабочих мест для получения постоянного или временного дохода с помощью государственной поддержки разных уровней. Самозанятость чаще всего проявляется в форме малого бизнеса.
Уровень занятости - процент численности рабочей силы, имеющей на определенный момент работу.
3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ БЕЗРАБОТИЦЫ И ЕЕ ВИДЫ