Происходил процесс восстановления сельского хозяйства. В 1923 г. зафиксировано увеличение площади запашки до 91,7 млн га. (99,3 % по отношению к 1913 г.). Повысился валовой сбор зерна и достиг отметки 20,7 %, что было значительно выше, чем в предыдущую пятилетку. Росли показатели в области животноводства и к началу 1927 г. они достигли довоенного уровня.
В сравнении с 1913 г. количество крестьянских подворий возросло на 13 % (на 2,6 млн).
В период новой экономической политики были разработаны и приняты к исполнению Гражданский, Земельный, Уголовный, Трудовой кодексы.
С помощью НЭПа стимулировались товарно-денежные отношения, экономическая предприимчивость и материальная заинтересованность в результатах труда различных сфер деятельности, как в крестьянском, так и в промышленном производстве. Сложились благоприятные условия для дальнейшего развития страны.
39. Индустриализация в 1920-е годы
После стабилизации сельского хозяйства возникла необходимость в поднятии отечественного производства на международный уровень. Этого требовала не только внутренняя потребность в собственной производимой продукции, но и положение молодой советской страны в окружающем ее капиталистическом мире.
Изначально Россия была аграрной страной, где доля промышленности занимала лишь 10 % трудоспособного населения. Развернуть в короткие сроки способность аграрного сектора было практически невозможно, поэтому государство сделало ставку на всеобщую индустриализацию, т. е. на развитие фабрик и заводов, тем более что участие в Первой мировой войне отсталой в производственном отношении царской России наглядно доказало необходимость становления сильного индустриального комплекса.
В условиях политической и экономической обособленности в стране начали развиваться новые отрасли машиностроения: автомобилестроение и самолетостроение, а также химическая промышленность и радиопромышленность. На импорт не приходилось рассчитывать, поэтому старались обходиться собственными силами.
Основными задачами индустриализации стали высокие темпы роста промышленности и достижение полной экономической независимости от других стран. На выручку от проданного за границу хлеба покупалось необходимое оборудование. В 19261928 гг. в промышленность было вложено значительное количество капиталов, что было в 3,4 раза больше предыдущих капиталовложений.
Легкая промышленность ежегодно увеличивала производство на 28,5 %, а тяжелая на 21,4 %. В 1929 г. довоенный уровень производства был превышен на 32 %. По планам государства, следующим этапом был переход к пятилеткам в условиях НЭПа, первая из которых должна была увеличить промышленное производство в 2,8 раза.
В том же 1929 г. произошел «великий перелом», в ходе которого индустриализация и пятилетки приняли ускоренный характер. По мнению многих партийцев, развитие экономики в условиях новой экономической политики воспринималось как отступление от социализма. Руководство страной основывалось на государственной монополии. Начался постепенный переход от рынка к административной системе управления.
Увеличилось количество бумажных денег, сократилось на 20 % сельскохозяйственное производство, меньше стало выпускаться товаров народного потребления.
Для возведения новых заводов требовались немалые средства. Для их поиска власть решается на обеспечение таких новостроек путем централизованных материально-денежных капиталовложений. Необходимые средства изымались у действующих на хозрасчете предприятий, что составляло 80 % их общей прибыли.
Такие действия приводили к разорению частных производств, так как просто не оставалось средств для их нормального существования на хозрасчете.
Возобновленные при НЭПе товарно-денежные отношения между городом и деревней постепенно разрушались. Торговля была заменена контрактацией, затем перешла в систему обязательных государственных поставок.
В советском государстве экономика перестает носить смешанный характер и полностью переходит к централизованной распределительной системе, охватившей все хозяйство. В ходе реформ 19291933 гг. окончательно исчез хозрасчет. Вливание средств в производство теперь осуществлялось за счет госбюджета.
Цены на продукцию устанавливались государством и становились едиными по стране, теряя свое стимулирующее значение.
40. Коллективизация в 19201930 гг
До 1929 г. в сельском хозяйстве половина всего крестьянства была скооперирована. Обработка земли к тому времени на 90 % производилась плугом. Появление на селе более усовершенствованных орудий производства комплекса конных машин (таки, веялки, молотилки) требовало расширения посевных площадей. На небольших крестьянских наделах такая техника была нерентабельна.
Иметь трактор мог далеко не каждый. Собственно, для его использования отдельные крестьянские участки земли были слишком малы. В связи с этим и возникла идея крестьянской кооперации.
В ходе кооперативной деятельности повышалась товарность сельскохозяйственного производства.
Кооперативы были объединениями индивидуальных хозяйств и отчисляли в пользу государства лишь часть средств от своей продукции. Для строительства по всей стране новых заводов требовались значительные вложения. А средства, поступающие в бюджет с сельского хозяйства, были незначительными. С целью исправления сложного финансового положения власти ввели так называемые «твердые задания». Они были обязательными и в течение времени значительно увеличились. «Твердые задания» касались кулаков, т. е. работающую и хорошо оснащенную группу крестьянства.
В период НЭПа на их успешную деятельность в производстве товарной продукции возлагались большие надежды, так как именно кулацкие хозяйства обеспечивали высокую производительность зерновых.
Увеличение поставок привело к методам продразверстки. Результат был схожим с 19181921 гг., когда зажиточное крестьянство сначала прятало хлеб, а позже старалось выращивать его как можно меньше. В конечном итоге, противостояние крестьян и государства привело к обработке меньшего количества посевных площадей и, соответственно, к низкой урожайности.
До начала 1927 г. уже ощущалась острая нехватка хлеба в стране, в 1927 г. началась хлебозаготовительная компания, а в 1928 г. государство ввело карточную систему по выдаче продовольствия.
На крестьянство обрушились новые беды. В разосланных по местам директивах было ясно сказано: «Изъять крестьянский хлеб „во чтобы то ни стало“». Если крестьянин был не в силах отдать нужное государству, то он подлежал уголовному осуждению с полной конфискацией имущества, четвертая часть которого отдавалась сельской бедноте.
Такие меры положительного результата не принесли, а только вызвали новую бурю крестьянского протеста. На это правительство ответило решением объединить крестьян в коллективные хозяйства. Коллективизацию объединили с раскулачиванием, которое начало принимать массовый характер. Бедняки, зная, что им причитается четвертая часть от отобранного кулацкого имущества, стали заниматься раскулачиванием, причем даже тех, кто, по сути, кулаками не являлся. Такие «активисты» вносили свою долю страха и общую разобщенность в крестьянской среде и поддерживали идею власти по созданию колхозов.
Колхозы действовали по «Госплану», а производительность определялась государственным заказом.
41. Экономика СССР накануне Великой Отечественной войны
Советская власть за короткий срок смогла достичь практически невозможного. В короткие сроки, а точнее за 23 года (19171940 гг.) она сумела создать большой промышленный потенциал страны. За годы первых пятилеток (19291938 гг.) производство увеличилось на 117 %.
Были возведены предприятия-гиганты: Ростсельмаш, Уралмаш, Горьковский автомобильный завод, Харьковский тракторный завод, Днепрогэс. Они стали играть ведущую роль в экономике страны. На их строительство было привлечено большое количество народа, поэтому от начала и до окончания застройки уходило совсем не много времени.
На строительство Горьковского автомобильного завода ушло 17 месяцев, а на Сталинградский тракторный завод было потрачено всего 11 месяцев, т. е. менее одного года.
Однако новые отрасли требовали подготовленных кадров. Сначала необходимое количество специалистов приглашали из-за границы. Затем по ходу производственного обучения и выпуску своих молодых специалистов из стен ВУЗов проблема нехватки кадров отпала.
Во второй пятилетке возникло стахановское движение (названное в честь рабочего Стаханова), рассчитанное на соревновательный дух в рабочей среде. Передовики-стахановцы повышали производительность труда и за свою работу получали очень большие деньги. Простые рабочие в большинстве случаев из-за этого недолюбливали стахановцев.
Больших объемов производства достигло машиностроение. Его успешное развитие обусловлено мировым экономическим кризисом 19291933 гг., когда произошла «затоварка» в капиталистических странах и они вынуждены были срочно искать новые рынки сбыта своей продукции. Отменив все запреты, Запад охотно продавал стратегически важную для СССР продукцию для машиностроения.