Помимо этих четырех внутренних институционных секторов французская РСНС выделяет еще два сектора.
Сектор частных организаций по оказанию услуг домашним хозяйствам (или производителей частных услуг, по терминологии СНС ООН) объединяет частные организации, производящие в основном нетоварные услуги для домашних хозяйств (например, услуги здравоохранения, образования, культуры и отдыха и прочие) и функционирующие на бесприбыльной основе. Сектор страховых учреждений включает все предприятия, основная деятельность которых состоит в страховании, превращении индивидуального риска в риск коллективный, с гарантией выплаты возмещения ущерба или пособия в случае реализации риска. Ресурсы этих учреждений складываются из добровольных общественных взносов или платы по страховым договорам.
Кроме внутренних институционных секторов (категорий, агентов) СНС имеет один внешний — сектор остальной мир или заграница. Сюда относятся институционные единицы-резиденты, которые работают за пределами территории страны. Категории агентов или институционных субъектов соответствуют разделению населения, ибо каждый индивид мо-
253
Резидентные и нерезидентные институциональные единицы...
жет входить в несколько категорий или секторов (например, домашнее хозяйство и финансовые учреждения, если он работник данных учреждений).
Для целей анализа производства, вместо классификации по институционному признаку используется классификация по степени однородности выпускаемой продукции и услуг. Заведения (или предприятия, выпускающие однородную продукцию) объединяются в отрасли, понятие которых соответствует отраслям народного хозяйства по методологии СБНХ.
Национальные счета строятся для каждого сектора и по содержанию делятся на два типа: счета потоков, где регистрируются итоги сделок экономических агентов, и счета имущества, представляющие собой балансы. В активе счета имущества отражаются материальные блага, находящиеся во владении отдельной экономической единицы, и кредиты, выданные ею. А в пассив этого счета заносятся долговые обязательства этой единицы.
Сальдо между активом и пассивом составляет чистую стоимость имущества или богатства.
Счет институционного сектора состоит из девяти счетов:
1) открывающий баланс (показывает материальные и финансовые активы и пассивы на начало периода и сальдо счета);
2) счет производства, где в ресурсах указывается валовой выпуск продукции, а в использовании - промежуточное потребление; сальдо же счета характеризует размер добавленной стоимости;
3) счет эксплуатации (счет образования доходов), где в ресурсах отражается добавленная стоимость и полученные субсидии по производству, а использование включает оплату труда работников, налоги на производство (кроме налога на добавленную стоимость, который относится к продукции) и валовую прибыль в виде сальдо счета;
4) счет дохода (счет распределения доходов) показывает в ресурсной части кроме валовой прибыли, оплаты труда работников, также полученные налоги на производство и импорт, проценты и дивиденды (то есть доходы от собственности), страховку по несчастным случаям, прочие текущие трансферты (полученный подоходный налог, социальные выплаты, пособия), а использование состоит из выплаченных субсидий на производство, процентов и дивидендов, оплаты страховки и т.д. Сальдо счета показывает валовой располагаемый доход;
254
Резидентные и нерезидентные институциональные единицы...
5) счет использования дохода показывает, как используется валовой доход (в ресурсной части счета) или величина располагаемого дохода на конечное потребление и валовое сбережение;
6) счет капитала показывает потоки, формирующие накопление. В ресурсной части отражаются сбережения и полученные трансферты капитала, а в использовании - формирование основного капитала, изменение запасов, покупка земли и нематериальных активов. Сальдо счета характеризует возможность (+) или потребность (-) в финансировании;
7) финансовый счет показывает потоки чистых кредитов и чистых долгов во всех формах;
8) счет изменения стоимости вне производства учитывает изменения чистой стоимости имущества;
В статистике же ННД меньше ВНП на величину амортизационных отчислений и непрямых налогов, поскольку они не попадают в поток расходов за факторы производства, следовательно, и в ННД.
Национальный доход (НД) можно определить как доход, созданный факторами производства в процессе участия их в производстве текущего объема ВНП, или как стоимость ресурсов, использованных при этом, или как совокупность доходов, получаемых всеми экономическими агентами. С точки зрения поставщиков ресурсов, НД является измерителем их доходов за участие в текущем производстве, а с точки зрения предпринимателей — НД отражает рыночные цены факторов производства, которые участвовали в создании объема производства данного периода.
Поскольку в производстве НД принимают участие все факторы производства, постольку он распределяется между их владельцами в соответствии с ценами на них. В СНС НД разделяется на пять компонентов в зависимости от способа получения дохода: оплата труда; заработная плата и премии; доходы собственников; рентный доход; прибыль корпорации; чистый процент.
Первичные доходы и располагаемые доходы. Первичные доходы — это доходы институциональных единиц — резидентов от их участия в производстве. Их сумма равна национальному доходу, который можно рассчитать на валовой и чистой основе, то есть до или после вычета потребленных основных фондов.
Располагаемые доходы — это доходы институциональной единицы, которые она может использовать на потребительские расходы и на сбережения.
Это доходы конечной фазы процесса распределения доходов. Их величина равна сумме первичных доходов и сальдо текущих перераспределительных поступлений (трансфертов). Сумма располагаемых доходов всех институциональных единиц равна располагаемому национальному доходу.
9. Зак 200 257
Экономическое содержание национального богатства
К числу важных макроэкономических показателей СНС относит и показатель национального богатства. Прежняя система национального счетоводства в нашей стране не рассчитывала его реальный объем и структуру, а научные представления об этой важнейшей социально-экономической категории ограничивались лишь ее общим понятием и поэтому явно отставали от современного уровня ее разработанности мировой экономической теорией.
В новой СНС уделено большое внимание анализу показателей национального богатства, которое определено как сумма собственного чистого капитала всех институциональных единиц (секторов экономики) данной страны.