Мировое хозяйство и международные экономические отношения


11.1. Сущность и понятие глобальных проблем в современных условиях
Глобальные проблемы носят всеобщий, универсальный характер. Впервые вопрос о существовании глобальных проблем был поставлен в середине 80-х гг. рядом международных организаций (ООН, Римским клубом, ОБСЕ, ОЭСР), а также ежегодными совещаниями стран «Большой семерки», мировой общественностью. Универсальность и глобальность проблем связана с тем, что они касаются всех стран земного шара независимо от их общественно-политического строя и не могут быть решены одной или группой государств.
Глобальные проблемы оказывают все большее воздействие на социально-экономическое развитие стран в негативном аспекте и могут быть решены лишь совместными усилиями всех государств мира. Глобальные проблемы, как правило, определяются ходом развития всего человечества, характером совершенствования производительных сил современного общества. Многие глобальные проблемы являются важным элементом современных международных экономических отношений и все больше становятся их неотъемлемой частью.
К числу глобальных проблем относятся следующие:
1) сохранение мира и прекращение гонки вооружения ради экономического развития и построения процветающих обществ;
2) вынужденная миграция больших масс людей, обусловленная локальными военными конфликтами, появление особой категории населения беженцев;
3) дальнейшее развитие прав человека путем усиления личной и экономической свободы;
4) продовольственная проблема и меры по ее решению, особенно в Африке, Азии и Латинской Америке;
5) преодоление загрязнения окружающей среды, угрожающего самой жизни на земле, и решение экологической проблемы, которая охватывает практически все географические районы мира;
6) укрепление социально-экономической деятельности различных структур ООН, а также некоторых других международных организаций.
Все вышеназванные проблемы взаимосвязаны и требуют достаточно быстрого комплексного решения. Правительства, международные организации, видные политики, ученые, бизнесмены все сходятся в том, что только объединенными усилиями можно решить эти глобальные проблемы. Однако многие считают, что это потребует значительных денежных средств, которые могут оказаться гораздо большими, чем военные расходы.
С решением глобальных проблем тесно связана проблема модернизации действующей системы международных экономических отношений. С одной стороны, это самостоятельная проблема, а с другой она связана с каждой из указанных глобальных проблем, которые могут быть решены мировым сообществом путем конструктивного диалога.
Для решения глобальных проблем нужны определенные предварительные предпосылки, к числу которых можно отнести следующие.
Во-первых, необходимо создание конкретных условий для развития и укрепления мировой экономики путем сокращения военных расходов, ежегодная сумма которых составляет около 1 трлн долл. При этом 25% всех НИОКР пока еще направлено на военные цели.
Во-вторых, целесообразно обеспечить экономическую стабильность и равенство экономических возможностей для всех. Для этого необходимо перестроить и повысить эффективность международных экономических отношений путем постоянного экономического роста, снижения инфляции и безработицы, обеспечения стабильности товарообмена и более открытого доступа на мировые рынки, установления справедливых мировых цен, принятия эффективных мер для стран, строящих рыночную экономику, осуществления шагов, направленных на снижение бремени внешней задолженности развивающихся стран, увеличения помощи со стороны развитых стран Запада и международных организаций на нужды развития отсталых стран Африки, Азии и Латинской Америки, расширения сотрудничества.
В-третьих, целесообразно осуществить энергичную разработку и решение экологических проблем, так как производственная и бытовая деятельность человечества вступила в критическое противоречие с окружающей средой. В области защиты окружающей среды проведены определенные мероприятия, однако это лишь небольшая толика от требуемого. Вероятно, большая часть наиболее крупных мероприятий в области охраны окружающей среды будет осуществлена в XXI в. как определенная расплата стран и народов за эгоизм, проявленный в последние два-три века, приведший к ухудшению экологии земного шара.



Для выполнения мер по улучшению окружающей среды необходимо прежде всего решить следующие вопросы: а) правильное экологическое мышление должно стать приоритетным в государственных и деловых кругах; б) формула «реанимировать и лечить» должна быть заменена на формулу «предусмотреть и ликвидировать» в области экологии; в) необходимы решительные действия для предотвращения особо серьезных экологических катастроф: вооруженных конфликтов, голода и нищеты, изменения климата планеты в сторону его потепления, уничтожения лесов, разрушения озонового слоя атмосферы.
В-четвертых, необходимо расширить и укрепить международное сотрудничество в экологической области. Будущее в этой сфере зависит не только от решений крупных держав США, Японии, стран ЕС, России, Китая, но и транснациональных корпораций, других участников международных экономических отношений, а также от политических действий на региональном уровне, которые становятся все более глобальными. И дальнейшее развитие науки и техники существенно усиливает процесс глобализации.

Все это вызывает необходимость принятия определенных и конкретных норм в мировом сотрудничестве, которые бы соответствовали не только требованиям и интересам каждого человека, но и моральным и культурным ценностям всего человечества. Для этого требуются новая оценка научно-технической революции, личности, сочетание и оптимизация личных и общественных интересов, что позволит удовлетворить интересы каждого участника мирового сообщества.
Так, в сфере международных экономических отношений необходимо сближение национальных хозяйств, унификация экономического законодательства в соответствии с нормами международного права, повышение уровня социальной защиты населения. Кроме того, для решения всех указанных глобальных проблем большое значение имеет сотрудничество международных организаций (ООН, Европейского союза, международных кредитно-финансовых институтов) с отдельными странами, которые заинтересованы в решении этих проблем в рамках своих национальных территорий. Поскольку решение глобальных проблем требует больших денежных затрат, то необходимо в рамках мирового сообщества найти, наконец, такие формы и методы управления и регулирования, которые бы позволили поддерживать стабильность как национальных экономик, так и сложившуюся систему современных международных экономических отношений в целом.

11.2. Основные направления международного экономического сотрудничества в области глобальных проблем
К числу наиболее важных направлений международного экономического сотрудничества в настоящее время относится экология, дальнейшее разоружение, область освоения космоса и мирового океана, продовольственная проблема, стабильность мировой финансовой системы. Рассмотрим каждое из этих направлений.


Экология и предотвращение загрязнения окружающей среды. В настоящее время человечество осознало, что существует кризисная экологическая ситуация, которая выражается в загрязнении атмосферы, почвы, рек, морей, океана, в уменьшении зелёной среды (леса) на земле. В связи с этим с конца 60-х гг. экология становится широкой сферой международного сотрудничества. Начало ему положил Римский клуб, созданный в 1968 г. и провозгласивший необходимость активного сотрудничества в борьбе с загрязнением окружающей среды. Окончательно оно оформилось на стокгольмской конференции 1972 г. в виде «Стокгольмского плана действия».

В результате в международную практику были введены нормы экологического права, а защита окружающей среды стала сферой пристального внимания правительства и международной общественности.
Развитию международного сотрудничества в области экологии способствовала система международных организаций в системе ООН, в частности Европейское агентство по охране окружающей среды (ЮНЕП), а также ряд организаций на независимой основе. Особую роль играют неправительственные организации и движения. Они являются независимыми и осуществляют координацию деятельности как внутри страны, так и за ее пределами.

В последние годы широкое распространение получила организация «Зеленый мир Green peace», которая имеет своих представителей в различных странах, располагает собственной структурой управления и финансирования, а также научной базой для оценки состояния окружающей среды и влияния на нее производственной и прочей деятельности человека. «Гринпис», например, принимает активное участие в борьбе против сброса токсических и радиоактивных отходов, строительства производств, опасных для природы, животного мира и человека, а также продажи продуктов питания и бытовых товаров, которые созданы с экологическими нарушениями. Эта организация выступает и в акциях, связанных со спасением птиц и животных, подвергшихся опасности из-за разливов жидкого топлива (нефти), пожаров, наводнений, землетрясений и других стихийных бедствий.



Содержание раздела