В Москве количество пакетов акций, находящихся в собственности города, составляет
600. Структура городского портфеля представлена следующим образом: менее 25% - 375, от 25
до 50% - 147, свыше 50% - 783.
Процесс инициирования выхода компаний-эмитентов на организованный рынок ценных
бумаг в первую очередь необходимо осуществлять через эффективное управление пакетами
акций, находящимися в государственной собственности. При этом целями управления должны
стать не только сохранение государственного контроля за стратегическими предприятиями и
решение социально-экономических и инфраструктурных задач, но и создание предпосылок для
развития фондового рынка путем переориентации финансовой политики конкретных
предприятий на выпуск корпоративных ценных бумаг.
Кроме этого, в процессе управления портфелем инвестиций в акционерные капиталы
государство в лице соответствующих органов государственной власти4 (далее -
государственные органы) преследует свои собственные экономические интересы,
выражающиеся в повышении эффективности деятельности компаний-эмитентов и росте
доходности от инвестиций в их капиталы.
Таким образом, новая государственная политика на рынке ценных бумаг требует от
государственных органов принятия конкретных регулятивных и инвестиционных решений в
отношении компаний-эмитентов, направленных на:
создание полноценной регулятивной инфраструктуры, обеспечивающей
максимальное раскрытие информации на рынке ценных бумаг, повышение качества
корпоративного управления компаний-эмитентов, защиту прав и законных интересов
инвесторов и акционеров;
повышение эффективности управления портфелем государственных инвестиций в
акции акционерных обществ в целях достижения экономических и социальных интересов
государства;
содействие выходу российских компаний-эмитентов на организованный рынок
ценных бумаг в целях привлечения ресурсов для финансирования собственных
инвестиционных проектов;
3 Реестр хозяйственных обществ с долей города Московского РО ФКЦБ России.
4 Здесь и далее понимаются органы государственной власти, ответственные за проведение
экономической политики государства в области инвестиций, рынка ценных бумаг и управления
государственной собственностью.
