– свыше 42, то в первом полугодии 1998 г. – более 20 т. В целом на внешних границах СНГ, охраняемых российскими пограничными войсками, большая часть наркотиков задержана на участке пограничной группы ФПС России в Республике Таджикистан.
Осложнение наркотической ситуации в России эксперты связывают с широким проникновением наркотиков из стран ближнего зарубежья. Показательным примером в этом отношении является обстановка в Калининградской области.
Наряду с тенденцией к увеличению внутреннего потребления наркотических средств, наблюдается все более масштабное использование российской территории для транзита наркотиков. Через Россию наркотики (в основном – героин) попадают практически во все скандинавские страны, а также в Германию, Польшу, Францию, Грецию.
Наиболее активно преступниками использовался транзитный канал международных воздушных перевозок.
По некоторым экспертным оценкам, через территорию нашей страны ежегодно перемещается 20-30 т сильнодействующих наркотиков. Это является серьезным фактором угрозы безопасности, поскольку национальные территории, через которые прокладывают свои маршруты наркобизнесмены постепенно становятся активными регионами спроса на контрабандные наркотики.
По сведениям отечественных спецслужб, транзитные партии героина, марихуаны и амфетамина из Камбоджи через Вьетнам в определенной своей доле попадают на "черные" рынки Российской Федерации, главным образом Дальнего Востока и Москвы.
Субъекты наркобизнеса
Наркобизнес является сегодня сферой активной деятельности как отечественных так и зарубежных преступных организаций. Рассмотрим некоторые особенности их деятельности на российском наркорынке. Иностранные наркодельцы в России.
Масштабы деятельности иностранных наркоорганизаций таковы, что большинство экспертов определяют сложившуюся ситуацию как массированную экспансию международного наркобизнеса.
За период с 1992 по 1998 г. граждане 87 иностранных государств совершали незаконные операции с наркотиками на территории Российской Федерации. В 1998-м из числа лиц, задержанных за правонарушения, связанные с наркотиками 87,2 процента являлись гражданами России, 12,8 процента – иностранцами и лицами без гражданства.
Анализ оценок степени активности в незаконном распространении наркотиков в России различных этнических преступных группировок выявил следующую картину: армянские составили 9 процентов; среднеазиатские – 51; грузинские – 12; прибалтийские – 12; азербайджанские – 67; чеченские – 33; цыганские – 61.
Торговлей кокаином и героином занимаются нигерийцы. На Дальнем Востоке контрабандным ввозом эфедрина занимаются китайцы. Имеют место факты задержания с наркотиками граждан Анголы и Заира.
За торговлю наркотиками задержаны также граждане Ирана, Израиля, Пакистана и Гвинеи.
Наркодельцы Китая, Афганистана, Вьетнама, Камеруна, Кореи наладили связи трансконтинентального наркобизнеса на территории России. Имеются факты задержания граждан Парагвая, ЮАР, Швеции, Мадагаскара, Ливана, Того, Норвегии, Италии, Румынии, Дании, Хорватии, Сирии, Коста-Рики и других стран.
Среди этнических преступных группировок наркодельцов особенно выделяется азербайджанская. В Санкт-Петербурге она действует с середины 70-х годов, но по существу монополизировала мелкооптовую торговлю наркотиками не только здесь, но и в ряде городов и населенных пунктов Ленинградской области.
Лидерами данной этнической группы организовано несколько пунктов открытой продажи синтетических наркотиков (в кафе, гостиницах, видеозалах), где практически в любое время суток можно приобрести метадон. Преступники держат на своем содержании специалистов-химиков, которые по их заказам изготовляют синтетический наркотик. Данные об их местонахождении тщательно скрываются.
Доходы от наркобизнеса члены преступной группы направляют на приобретение предприятий общественного питания и магазинов.
Эксперты отмечают увеличение числа кавказских и среднеазиатских наркогруппировок, формирующихся за счет оседающих на территории страны мигрантов – выходцев из "горячих точек", притока многочисленных сезонных бригад, торговцев сельскохозяйственной продукцией, из наркопроизводящих стран ближнего и дальнего зарубежья. Расширяется поток наркотиков в Россию из дальнего зарубежья, преимущественно из Юго-Восточной Азии.
Создаются лаборатории с вовлечением в них высокопрофессиональных специалистов химиков. Их выявляется все больше и больше: 1996-й – 36, 1997-й – 52, 1998-й – 57 лабораторий.
Отечественный наркобизнес является сферой деятельности высокоорганизованных преступных групп с разделением функций переработки, транспортировки, распространения. В преступных наркогруппировках, действующих на территории России, насчитывается в среднем по 20-30 человек. Из них, как правило, до трети – иностранцы.
Организованной наркопреступность налаживает связи в структурах исполнительной, представительной и судебной власти. В качестве примера деятельности преступной наркогруппировки можно привести организацию наркобизнеса во Владивосоке.
Тенденции развития организованной наркопреступности в России
Развитие организованной наркопреступности в России характеризуется проявлением следующих опасных тенденций:
Прежде всего, речь идет об отмывании через подставные структуры, связанные с оборотом наличных денег. В частности это рестораны, игорные заведения и т. д. Кроме этого, наличные деньги, сдаваемые продавцами в "кассу", активно обмениваются представителями этих структур в обменных пунктах ряда банков на наличную иностранную валюту.
Примером является деятельность в Москве фирмы "Шерхан" (учрежденная афганцами), которая ежедневно обменивала десятки (а порой даже сотни) миллионов рублей в пунктах МДМ-банка и банка "Русские финансовые инициативы".
Hовым направлением с 1996 года стало приобретение на наркоденьги акций различных российских предприятий, преимущественно топливно-энергетического комплекса и телекоммуникационного рынка. По некоторым данным, на эти цели в 1996 году было истрачено не менее 900 миллиардов рублей. Незаконно добытые финансовые фонды отмываются в различных отраслях легальной экономики и используются для закупки оружия с целью использования его в "горячих точках" и совершения террористических актов:
Причины обострения наркоситуации