Взаимодействие разделения труда, видов собственности и рынка


При этом было бы неверно отрицать положительное влияние специализации, кооперирования, комбинирования, концентрации на расширение обменов продукцией и услугами. Проблема заключалась в том, что заданные путем властного административного вмешательства пропорции и направления специализации: консервировали сложившуюся производственно-технологическую структуру ЕНХК; не дублировались на микроуровне, т.е. между отдельными предприятиями и организациями; и как следствие, не способствовали повышению эффективности экономики в целом.
На этапе рыночных реформ процессы ТРТ характеризуют противоречивыми тенденциями. С одной стороны, они становятся на естественную экономическую основу. Поле специализации регионов объективно расширяется под влиянием дифференциации затрат на производство и реализацию товаров. С другой стороны, между регионами усиливаются, зачастую неоправданно, экономические и социальные различия, в частности между уровнями жизни населения.

Кроме того, возникает опасность территориального монополизма, когда производство некоторых товаров сосредоточивается в ограниченном количестве субъектов Федерации. Данные тенденции требуют адекватного отражения в мерах региональной политики государства.
Так же, как и в целом ОРТ, ТРТ подразделяют на уровни, ответствующие в общей классификации общему, частному и единичному разделению труда, — международное и межрегиональное, внутрирегиональное, локальное разделение труда, т.е. разделение труда в рамках территории, не имеющей существенного значения.
Важно подчеркнуть, что если международное ТРТ служит основанием специализации отдельных стран, то межрегиональное — отдельных регионов внутри страны, внутрирегиональное — отдельных территорий в рамках региона, локальное — планирования конкретного производства и организации территории населенного пункта, землеустройства. В этом смысле виды ТРТ являются причиной образования соответствующих территориальных совокупностей, а само ТРТ — основой территориальной структуры общества.
Как отмечалось ранее, специализация территорий усиливает их взаимосвязи и прямо пропорциональна последним — степени обмена специализирующихся частей. Отсюда можно сделать вывод о непосредственном влиянии ТРТ (как и разделения труда вообще) на размер рынка. Границы, емкость, товарная номенклатура и другие характеристики рынка определяются в первую очередь устоявшимся во времени ТРТ. Однако это вовсе не означает некоей его незыблемости и отнюдь не исключает возможности перехода от одного вида рынка к другому.

Например, под влиянием достижений НТП или изменения конъюнктуры специализированные в пределах области производства могут выйти на национальные и даже на международные рынки. При неблагоприятном стечении обстоятельств, напротив, возможны и обратные превращения.



Вид
ОРТ
 Вид
ТРТ
 Структура территории
 Вид рынка

 Форма
собственности
Общее



Частное

Единичное

 Международное

Межрегиональное

Внутрирегиональное

Локальное
 Союзы государств

Государства

Регионы

Национальное
воспроизводство
 Мировой

Национальный

Региональный


Местный
 Крупная акционерная государственная


Региональная,
муниципальная,
индивидуальная
Семейная, частная

В то же время конечно нельзя упускать из виду вторую сторону процесса, а именно влияние обмена на степень территориального и в целом — общественного разделения труда. Обмен, складывающийся между отдельными территориями различных размеров и потенциала, сначала случайный и несистематический, с течением времени приводит к устойчивой специализации территорий, работе их на определенный рынок. Степень межрегионального разделения труда при этом определяется размером национального рынка, международного — размером мирового рынка, внутрирегионального — размером регионального рынка и т.д. вплоть до отдельных населенных пунктов с их рынками в буквальном первоначальном смысле слова. В целом взаимосвязь территориальной структуры общественного хозяйства, видов ТРТ, собственности и видов рынка можно проследить на рис.

13.1.

Рис. 13.1. Взаимодействие разделения труда, видов
собственности и рынка

В современных условиях под воздействием НТР воспроизводство стало преимущественно интенсивным, значительно ускорились обновление и модернизация основного капитала на новой технической основе. На первый план выходит воспроизводство организационно-экономических и управленческих отношений, т.е. технологии и организации производства. Быстро развиваются инфраструктурные звенья общественного производства: транспорт, связь, информационное обслуживание, сфера бытовых и сервисных услуг, подготовка и переподготовка кадров.


Основная особенность унаследованной от прошлого структуры экономики — ее несбалансированность, имеющая множество форм проявления, которые можно рассматривать в двух аспектах: во-первых, как неравномерность в развитии отдельных сфер отраслей регионов, материализующихся в структуре совокупного общественного продукта; во-вторых, как неравномерность в техническом и технологическом оснащении различных отраслей и отдельных предприятий.
С точки зрения общих экономических закономерностей, регулирующих движение процесса воспроизводства, происходит интенсивное развитие сферы услуг на фоне спада промышленного производства и сельского хозяйства.
Динамика воспроизводственной структуры ВВП развитых и развивающихся стран (в ценах США 1975 г.) за 1951—1985 гг. и структурных сдвигов в экономике России (в текущих ценах производителя) за 1990—1995 гг. приведена в табл. 13.1.
Таблица 13.1
Динамика воспроизводственной структуры ВПП
Развитых и развивающихся стран1

Воспроизводственный сектор
 Россия
 Развитые страны
 Развивающиеся страны
1990
 1995
 сдвиг
 1951-1985
 1981-1985
 сдвиг
 1951-1985
 1981-985
 сдвиг
Сектор личного потребления
 24,4
 14,0
 10,4
 13,8
 9,2
 4,6
 41,1
 23,6
 17,5
Инвестиционный сектор
 24,5
 12,4
 12,1
 16,6
 17,4
 +0,8
 6,6
 10,2
 +3,6
Топливно-сырьевой комплекс
 19.9
 20.7
 +0,8
 13,3
 15,1
 +1,8
 13,0
 19,9
 +6,9
Сектор обращения услуг
 27,8
 50,7
 +22,9
 55,3
 57,5
 +2,2
 39,2
 45,6
 +6,4
Прочие отрасли
 3,4
 2,2
 1,2
 1,0
 0,8
 0,2
 0,1
 0,7
 0.6
Итого
 100
 100
 46,4
 100
 100
 9,4
 100
 100
 33,6


Анализ приведенных данных позволяет сделать следующие выводы.
1. Структура экономики России отличается весьма интенсивными переменами. Если суммировать положительные и отрицательные сдвиги по четырем основным секторам экономики, а затем рассчитать среднегодовое отклонение, то получим показатель коэффициента интенсивности структурных сдвигов. Народное хозяйство России по этому показателю побило все рекорды, достигнув значения 9,28, что в 8,2 раза больше, чем в развивающихся странах, и в 29,9 раза выше, чем в развитых странах.
2. Отрасли сектора личного потребления (сельское и лесное хозяство, пищевая, легкая промышленность) имеют тенденцию к сокращению. Их доля упала с 24,4 до 14,0%. Еще более резкое падение — с 24,5 до 12,4% произошло в инвестиционном секторе (машиностроение и металлообработка, строительство).
3. Наибольший прирост (+22,9%) имеют отрасли сектора обращения и услуг (торговля, снабжение, сбыт, заготовки, транспорт, связь, услуги, управление). Это отражает определенную тенденцию в воспроизводственном процессе.
4. Воспроизводственная структура России в последнее время изменяется в сторону сближения со структурой воспроизводств развитых стран, но больше приближаясь к развивающимся странам.
5. С развитием отраслей сектора услуг происходит как экстенсивное, так и интенсивное формирование отечественного рынка услуг и прежде всего потребительского рынка.
Динамика изменения воспроизводственной структуры отечественной и, следовательно, региональной экономики в перспективе будет зависеть от действия многообразных и разнонаправленных факторов. Прогнозная оценка структурных сдвигов в период до 2020 г., выполненная Фондом фундаментальных исследований на основе использования многомерной воспроизводственно-цикличной модели и отчетных межотраслевых балансов, показывает, что при благоприятных условиях развития экономики доля сектора обращения и услуг будет снижаться (с 35 % до 23%), а доля сектора личного потребления будет расти (с 29% до 35%) (табл. 13.2).
Таблица 13.2
Прогнозная оценка динамики изменения
воспроизводственной структуры

Воспроизводственный сектор и отрасль
 2000
 2005
 2010
 2020
Сектор личного потребления
(сельское хозяйство, пищевая, легкая промышленность, жилищно-коммунальное
хозяйство, просвещение, здравоохранение, культура)



29,0



31,0



33,0



35,0
Инвестиционный сектор
(наука, строительство, машиностроение, металлообработка)

17,0

21,0

24,0

26,0
Топливно-сырьевой сектор
(электроэнергетика / топливная, химическая, нефтехимическая, металлургическая, лесная промышленность)


19,0


8,0


17,0


16,0
Сектор обращения и услуг — всего
 35,0
 30,0
 27,0
 23,0
В том числе:
торговля, общественное питание, снабжение, сбыт, заготовки

11,0

10,0

9,0

8,0
транспорт и связь
 9,0
 9,0
 8,0
 7,0
финансы, кредит, страхование и управление
 14,0
 11,0
 9,0
 8,0


Содержание раздела