Стратегия социально-экономического развития

В настоящее время еще недостаточно полно разработаны правовые и социально-экономические аспекты, устанавливающие принципы использования ресурсов окружающей природной среды. Поэтому сложилось бесхозяйственное отношение к кладовым природы, к эксплуатации машин, оборудования, зданий и
сооружений. Для создания условий гармоничного развития общества и природы, предполагающего все более полное удовлетворение потребностей человека, возникли новые социально-экономические проблемы охраны окружающей среды, для решения которых определяющими стали ресурсосберегающие и природоохранные мероприятия, обеспечивающие сохранение здоровья людей, поддержание комфорта их жизни.

Тенденция изменения показателей эколого-экономической системы должна быть такова, чтобы создавались условия сохранения природы для настоящего и будущих поколений.
Из анализа ретроспективы развития природоохранных мероприятий и ресурсосберегающей технологии производства продукции потребления следует, что многомиллиардные затраты на эти цели не принесли желаемых результатов. Например, за 1976-1984 гг. в нашей стране было израсходовано 63 млрд д.е. на совершенствование систем очистки отходов производств от токсичных примесей.

Однако показатели эколого-экономической эффективности не улучшились.
Основной причиной ухудшения экологической ситуации в нашей стране является отсутствие устойчивого механизма, который ставил бы экономику источников загрязнения в зависимость от уровня предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ, а также эколого-экономических нормативов, определяющих виды экономического, морального и другого стимулирования рационального ресурсопользования и проведения природоохранных мероприятий в условиях изменившихся форм собственности на средства производства и природные ресурсы.
Стратегия социально-экономического развития, если в ней приняты во внимание ресурсы использования и воспроизводства природной среды, должна учитывать рост сельскохозяйственной промышленной, индивидуальной и иной продукции, увеличение количества производимой энергии, расширение системы транспорта и сферы обслуживания, повышение бытового комфорта условий работы и т.п. Комплексное развитие природоохранной и ресурсосберегающей деятельности в регионах, территориально-производственных комплексах, на предприятиях должно быть ориентировано на повышение показателей эколого-экономической эффективности и удовлетворения социально-экономических потребностей человека. В нашей стране происходит формирование рыночных отношений и приватизация собственности, изменяются формы и методы управления экономикой, и это должно
способствовать повышению эколого-экономической эффективности природопользования. Мировой опыт строительства природоохранных объектов свидетельствует о том, что проблемы охраны окружающей среды и ресурсосберегающей деятельности в промышленности, сельском хозяйстве и непроизводственной сфере могут быть успешно решены при разумном развитии территориального планирования, в рамках промышленных и социальных инфраструктур, на уровне республик и страны в целом.
Надо вести в обществе работу по воспитанию чувства ответственности за сохранение природы, чтобы каждый гражданин обладал необходимым уровнем знаний, навыками и этикой общения с животным и растительным миром.
При изучении процессов в региональной эколого-экономической системе (РЭЭС)1 нередко приходится учитывать большую совокупность экологических, экономических и социальных показателей взаимоотношения природы и общества. Анализ статистической информации свидетельствует о том, что в настоящее время санитарно-гигиеническое состояние окружающей среды в некоторых экономически развитых промышленных районах земного шара крайне неудовлетворительно. Концентрация агрессивных примесей заметно возрастает и наносит огромный ущерб народному хозяйству.

Высокий уровень загрязнения окружающей среды стал угрозой для населения промышленных районов, сельскохозяйственных культур и лесного хозяйства.

Отравление воздуха, воды, почв приводит к росту заболеваемости ангиной, бронхитом, гриппом, раком легких, желудка и других органов, задержке роста растительного мира, сокращению срока службы машин, оборудования, зданий и сооружений.

Воздух загрязняется в основном дымовыми газами, содержащими продукты неполного сгорания различных видов топлива, пыль, окислы серы, азота и углерода, а также различные углеводороды и канцерогенные вещества, пагубно действующие на живые организмы и растительный мир. Многие канцерогенные вещества (пары фенола, соединения свинца, ртути, окиси углерода, азота, озон, сернистый газ) и другие вредные для здоровья организмов промышленные выбросы распространяются на большие территории.
Загрязнению воздуха в значительной степени способствует окись азота. В атмосфере она постепенно окисляется до двуокиси азота, которая придает воздуху коричневую окраску. Двуокись азота как часть продукта фотохимической реакции, которая происходит между различными углеводородами в атмосфере, способствует образованию альдегидов, кетонов и органических нитратов. В присутствии света и кислорода двуокись образует озон и окись азота, и этот цикл продолжается.

Возрастание концентрации озона в периоды атмосферных превращений способствует повышению содержания окислов азота в атмосфере.

Отмеченные соединения не только оказывают раздражающее действие на глаза и легкие, но и образуют такие комплексные органические соединения, как альдегиды и переоксиацил нитрата, которые действуют в еще большей степени.
Результатом воздействия окислов азота, серы и других агрессивных примесей в воздухе даже в сравнительно низких концентрациях, но за длительный промежуток времени, могут быть заболевания дыхательных путей у живых организмов.
Способность адаптации природы к нарастающим отрицательным антропогенным воздействиям имеет определенные границы. Поэтому влияние токсичных загрязнителей окружающей среды на животный и растительный мир даже в малых дозах, но за длительный промежуток времени, вызывает генетические изменения человека, животных и птиц (иногда через несколько поколений).

Кроме прямого воздействия загрязнителей на природу существует косвенное, например сокращение снабжения пищевыми продуктами: загрязнитель убивает растения или животных либо вызывает у них заболевания, и тогда продукты становятся непригодными к употреблению.
Резко увеличивающиеся объемы потребления органического и неорганического топлива, водных и земельных ресурсов в нашей стране поставили перед современной наукой и техникой ряд чрезвычайно острых проблем, от решения которых зависят темпы дальнейшего развития экономики: экономное и рациональное использование топлива, охрана окружающей среды от агрессивных примесей, образующихся при сжигании топлива основных производств. Эти проблемы, будучи тесно связанными, могут быть успешно решены совместными усилиями многих отраслевых, академических и учебных институтов, организаций и предприятий в условиях, исключающих узковедомственный подход к их решению.
Предотвращение угрозы отравления окружающей природной среды путем поиска рациональных, быстрых и экономически выгодных решений является важнейшей народно-хозяйственной задачей. В связи с этим необходим единый координационный план по оздоровлению окружающей среды на основе глубокого научного обоснования его жизненности. Жизнеспособность мероприятий по защите окружающей среды будет зависеть от итогов научно-технических изысканий, в числе которых можно назвать:

исследование условий образования и состава вредных примесей в горючих ископаемых и отходящих газах и разработка методов их удаления (пыле- и газоочистка и др.);
разработка способов получения дешевого технического водорода, необходимого, в частности, для газоочистки жидкого топлива;
исследование факельного процесса газификации сернистого мазута и совершенствование его технической схемы;
изучения процесса пиролиза мазута с твердым или жидким теплоносителем в целях получения бессернистого энергетического топлива и химического сырья;
исследование газификации твердого топлива и опытно-промышленная проверка получения чистого генераторного газа;
разработка более дешевых методов очистки газов и водных стоков от сероводорода, твердых веществ и других компонентов;
проведение исследований по десульфуризации дымовых газов, золоулавливанию, водоочистке, рекультивации земель;
разработка методов научного прогнозирования рассеяния пылевых газовых выбросов в атмосферу, прошедших через очистительные системы;
исследование механизма и кинетики образования канцерогенных веществ;
разработка оптимальных конструкций топливосжигаюших устройств и технологических процессов, исключающих появление в окружающей среде агрессивных примесей;
изучение поведения агрессивных химических соединений в атмосфере, воде и почве и их совокупного воздействия на окружающую среду;
исследование высокотемпературных процессов горения топлива на воздушном дутье, областей диссоциации, механизма и кинетики агрессивных веществ;

разработка конструкции для снижения расхода топлива на единицу выпускаемой продукции с получением минимального количества агрессивных примесей;
рекультивация земли в добывающей промышленности;
создание адекватных математических моделей, позволяющих сократить время на исследование процессов промышленной и санитарной очистки отходов производств, рекультивацию земли с целью оптимизации, рационального использования отходов, оптимального программно-целевого планирования, размещения эколого-экономических систем;
разработка автоматизированной системы многоуровневого управления, включая все источники, загрязняющие окружающую природную среду.

Проблемы повышения эффективности процессов охраны экологической системы тесно связаны с межотраслевым анализом взаимодействия структуры экономики на окружающую среду и проблемами выбора оптимальной стратегии и тактики в задачах автоматизированного проектирования организационной системы управления народным хозяйством ( 1.1).

Содержание раздела