Тема 5 Территориальная организация общества



Тема 5 Территориальная организация общества
 
Тема 5
 
 
Территориальная организация общества

План

1. Краткий исторический экскурс в теории размещения
2. Теория территориально-производственных комплексов
3. Современные теории размещения производительных сил
4. Новые парадигмы и концепции региона
1.Краткий исторический экскурс. Теория размещения производства имеет большую историю, начало которой положили работы немецких экономистов-географов.

К первой половине 19 в. относятся труды Й.фон Тюнена, его работа Изолированное государство (1826-1846) была посвящена теории размещения сельскохозяйственного производства и связанным с ним проблемам расчетов дифференциальной ренты.
Тюнен впервые ввел в анализ понятие экономического пространства и представление о географическом положении как важнейшем элементе дифференциальной ренты и размещения сельскохозяйственного производства. Основное внимание в теории Тюнена уделено трем главным факторам и их взаимосвязи:
- расстоянию от места производства до рынка сбыта;
- ценам на различные виды сельскохозяйственной продукции;
- земельной ренте.
Следующий шаг был сделан в работе А.Вебера теория размещения промышленности (1909). В ней были введены важнейшие факторы размещения производства, определяющие штандорт - оптимальное место расположения данного предприятия или их сочетаний.
Вебер ввел в рассмотрение в качестве факторов размещения затраты на топливо, сырье, рабочую силу, транспорт, а также фактор агломерации (группировка поселений, объединенных не только в пространственном смысле, но обладающих развитыми производственными, культурными, рекреационными связями), который обеспечивает совокупную экономию за счет совместного размещения предприятий в одном месте.
Развитие теории Вебера связано с анализом процессов концентрации и деконцентрации в размещении, перемещением предприятий и отраслей из одних регионов в другие.
В рамках теории размещения сложилась другая система взглядов, противоположная веберианской, исходящая из относительно равномерного размещения экономической активности в пространстве. Эта система представлена теорией центральных мест В.Кристаллера Центральные места в Южной Германии (1933) и ее модификацией А.Лешем Географическое размещение хозяйства (1940).
В.Кристаллер исследовал размещение сферы обслуживания на однородной равнине с равномерно размещенным населением. С учетом других условий им было обосновано формирование правильной шестиугольной системы с центрами разных рангов.


А.Леш показал возможности использования теории центральных мест для учета различий в зонах сбыта и агломерационных эффектов. В дальнейшем теория центральных мест нашла широкое применение в анализе размещения отдельных отраслей, а также формирования систем расселения.
Одно из важнейших направлений в теории размещения связано с работой шведского экономгеографа Т.Хагерстанда Диффузия нововведений как пространственный процесс (1953), в которой исследовались проблемы пространственного развития в условиях научно-технической революции.
Т.Хагерстандт ввел в анализ понятия и модели, связанные с центрами нововведений и характером их распространения по территории, ролью информационных полей в этих процессах, эффектами контактов, соседства и барьеров.
Работы советской школы размещения были связаны с плановым размещением производств на территории страны, обеспечивающим минимизацию совокупных производственных и транспортных затрат.
Теория трех ключевых факторов размещения (транспортного, трудового, агломерационного использовалась в практике размещения в СССР уже в 20-е годы. Советская экономическая наука, базировавшаяся на теории народнохозяйственной эффективности при оценке всех решений, ввела в теорию размещения еще один важный фактор комбинирование производства.
В 50-е годы Н.Н.Колосовским была создана теория энергопроизводственных циклов, которая послужила научным обоснованием проектов и программ формирования особых зон экономического развития территориально-производственных комплексов.
Энергопроизводственные циклы представляют собой устойчивую совокупность производственных процессов, группирующихся вокруг основного процесса, связанного с освоением и использованием конкретного вида сырья или энергии. Они характеризуются технологической связанностью входящих в их состав производств, базируются на одном виде сырья или энергии.


Колосовский выделил восемь совокупностей производственных процессов, являющихся основой для выделения крупных экономических районов и экономических подрайонов:
1)пирометаллургический (от греч. огонь и металлургия, основа производства чугуна, стали, свинца, меди, цинка и др. металлов) цикл черных металлов;
2) пирометаллургический цикл цветных металлов;
3) нефтеэнергохимический цикл; 4) гидроэнергетический цикл;
5) совокупность циклов перерабатывающей индустрии;
6) лесоэнергетический цикл; 7) индустриально-аграрный цикл;
8) гидромелиоративный цикл. Сочетание циклов и их сырьевых и энергетических баз на данной территории образует территориально-производственное звено экономического района.
Идеи энергопроизводственных циклов лежат в основе теории территориально-производственных комплексов, получивших мощное развитие в советской экономической науке.
Итак, решение практических задач размещения предприятий привело к созданию сложной и разветвленной теории размещения производства, которые условно представлены двумя школами размещения: советской и западной.
Для советской экономической школы наиболее типичным было решение задачи размещения с точки зрения минимизации совокупных затрат, в западных же работах особое место уделяется влиянию рынка на размещение. Основным объектом, на изучение размещения которого нацеливались работы ученых западной школы, являлось отдельное предприятие.

Поэтому практические рекомендации, получаемые при решении размещенческих задач, касались преимущественно отдельного предприятия или их взаимосвязанных комплексов.
В работах советсткой школы размещению предприятий в различных отраслях также уделено достаточное внимание, но помимо этого, кардинальным направлением развития советской школы было изучение закономерностей размещения производительных сил страны как единого комплекса, нацеленного на решение народнохозяйственных задпач. Получаемые при решении размещенческих задач рекомендации использовались при разработке народнохозяйственных планов, разработке программ освоения новых районов.

Эти работы оказали огромное влияние на сложившуюся к настоящему времени в России и странах бывшего СССР систему размещения производства и расселения.
2. Теория территориально-производственных комплексов
Территориально-производственные комплексы являются одной из форм совместного размещения различных производств, учитывающей агломерационные эффекты как результат взаимодействия разных предприятий, которые реализуются вследствие складывающихся в рамках ТПК внутриотраслевых и межотраслевых взаимодействий.
Как уже говорилось выше теория ТПК была развита в трудах советских географов и экономистов и использовалась в практике размещения производства и освоения новых районов в СССР. В соответствии с этой теорией была сформирована производственная структура ряда районов в СССР, предполагающая использование преимуществ совместного размещения различных производств на одной территории.
Теория формирования ТПК оказалась востребованной в зарубежных региональных исследованиях, где использовалась при решении проблем регионального развития регионов, формировании портово-промышленных комплексов.
Под территориально-производственным коплексом понимается экономически обусловленное сочетание предприятий в одной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного подбора предприятий в соответствии с экономическими условиями района, его транспортным и экономико-географическим положением.
Характерными чертами ТПК являются следующие:
- экономическая взаимосвязанность и обусловленность предприятий, входящих в состав комплекса;
- единство и компактность территории и общая инфраструктура;
- соответствие набора предприятий природным экономико-географическим и транспортным условиям района;
- решение комплексом одной или нескольких общерегиональных или общегосударственных задач.
ТПК относятся к нодальным (узловым) территориальным образованиям, которые выделяются в зависимости от тесноты существующих в комплексе взаимосвязей, поэтому границы ТПК не обязательно должны совпадать с административными границами края, области или района. Эта особенность создает проблему управляемости процессом формирования звеньев ТПК.

Оптимальным выходом является создание специальных органов управления комплексом либо придания ему статуса объекта программно-целевого управления, что позволяет осуществлять регулирование его развития на основе государственной целевой программы.
Все элементы, составляющие ТПК, объединяются в несколько групп: отрасли специализации, комплексные производства, инфраструктура, местные природные ресурсы, население. Население, природная среда и непроизводственная структура участвуют в формировании ТПК, они включаются в него, как потребители продукции и ресурсов и своеобразные конкуренты в использовании ресурсов.



Содержание раздела