Становление местного самоуправления в России в современный период
1.4 Становление местного самоуправления в России в современный период
Современное состояние местного самоуправления в России сегодня находится на начальной стадии своего развития и уровень его эффективности остается пока низким. Основными причинами этого являются:
Значительное запаздывание с проведением реформы местного самоуправления;
Недооценка, неполное понимание, ошибочное представление о самой сути местного самоуправления, о его важности и полезности для развития демократических преобразований всего российского общества;
Фактическая отстраненность населения от процесса принятия решений по вопросам местной жизни и под свою ответственность;
Низкий уровень научного обеспечения местного самоуправления;
Недостаточный уровень методического обеспечения работ по организации местного самоуправления, по формированию и применению регламентирующих и обеспечивающих это управление документов;
Слабая законодательная база местного самоуправления;
Неудовлетворительное кадровое обеспечение местного самоуправления;
Отсутствие у органов власти и должностных лиц федерального ранга необходимой ответственности за несоблюдение гарантий местного самоуправления и за превышение своих полномочий;
Плохое использование опыта местного самоуправления.
Основные проблемы муниципальных образований в регионах России в настоящее время представлены на 1.
1. Проблемы муниципальных образований в регионах России.
Анализ причин, сдерживающих развитие местного самоуправления в России, и комплекса проблем муниципальных образований позволяет наметить приоритетные направления исследований в области муниципального менеджмента:
Усиление и ускорение исследований, связанных с созданием современной целостной системы местного самоуправления. Необходимость методологического и методического обеспечения местного самоуправления.
Усиление правового обеспечения местного самоуправления. Слабость правового обеспечения заключается в плохом качестве принятых нормативных правовых документов, часть из которых приходится неоднократно дополнять, доделывать, что существенно снижает доверие к законодательным и исполнительным органам власти.
Научное обеспечение разработки и реализации программ перехода территориальных образований к местному самоуправлению.