Безработица также сопровождается снижением жизненного уровня людей, потерей квалификации работников, ростом социальной и политической напряженности. Озабоченность экономистов вызывает и связь безработицы с инфляцией. Поэтому антиинфляционная политика всегда сопряжена с мероприятиями социальной политики и проявляется в двух подходах: адаптационном (индексация доходов и контроль за уровнем цен) и ликвидационном снижение инфляции посредством экономического спада и роста безработицы. Однако статистика свидетельствует, что для снижения инфляции на 1% безработица в течение года должна быть на 2% выше своего естественного уровня.
Вместе с тем борьба с безработицей (трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в профессиональной подготовке через биржи труда, правовое обеспечение трудовых отношений, социальная защита безработных, создание дополнительных рабочих мест) неминуемо влечет за собой повышение социальных расходов государства, вызывая дефицит государственного бюджета, и может способствовать инфляции.
В условиях переходной экономики России социальная политика отличается не столько набором своих направлений, функций и целей, сколько их соотношением, устанавливаемыми приоритетами. С одной стороны, обострение социальных проблем требует увеличения расходов госбюджета на расширение социальных программ, с другой решение этой задачи наталкивается на крайне скудный и все более сокращающиеся материальные возможности государства и общества. Это определяет ориентацию социальной политики на выполнение принципа экономической рациональности, в соответствии с которым задача государства создание условий для повышения доходов.
Тренировочные задания к теме 11 1. Предположим, что в национальной экономике наблюдаются: а) высокий уровень инфляции; б) падение уровня производства; в) падение курса национальной валюты по отношению к доллару; г) рост безработицы. Определите основные направления кредитно-денежной политики в каждом из данных случаев. Определите основные направления кредитно-денежной политики, если все названные экономические явления наблюдаются одновременно.
Какие из выбранных Вами направлений экономической политики являются приоритетными?
2. Если индекс цен в прошлом году был 120%, а в этом 147%, то каким будет уровень инфляции в этом году?
3. Рассчитайте скорость оборота денег, если денежная масса наличных и безналичных денег 400 млрд. руб., а ВНП 4080 млрд. руб.
4. Представим, что степень эластичности налоговых поступлений в России составляет 1, 2. Как изменится сумма налоговых поступлений, если экономический рост в течение года составит 2%?
5. Какая ситуация предпочтительней полная занятость с 5% годовым уровнем инфляции или стабильные цены с 8% уровнем безработицы? Объясните, почему?
6. В таблице приведены условные данные о размере налогооблагаемого дохода и уровне предельных ставок налога.
Размер налогооблагаемого дохода, д. е. |
Предельные ставки налога, % |
Размер налога, д. е. |
Средние ставки налога, % |
12, 5 |
- |
2, 5 |
20 |
22, 5 |
24, 5 |
4, 95 |
22 |
32, 5 |
26 |
||
42, 5 |
28, 5 |
||
52, 5 |
32 |
||
62, 5 |
36 |
На основании имеющихся данных заполните таблицу. Сделайте выводы о характере данного налога.
7. Допустим, что население одного из регионов страны составляет 15 млн. человек, из них: детей до 16 лет 4, 5 млн.; лиц, находящихся в психиатрических больницах и исправительных учреждения, 0, 3 млн.; пенсионеров 3, 2 млн.; безработных 0, 7 млн. Определите уровень безработицы и ее влияние на национальное богатство.
8. Определите, дефицитен ли бюджет, если государственные закупки составляют 50 д. е., трансфертные платежи равны 10 д. е., процентные выплаты 10% годовых по государственному долгу, равному 20 д. е., налоговые поступления составляют 40 д. е.
Тест к теме 11 Определите все верные ответы.
1. В каких случаях существует совместимость между двумя политико-экономическими целями экономической политики
а) достижение одной цели связано с риском отказа от другой;
б) преследование одной цели тормозит достижение других;
в) достижение одной цели способствует реализации других;
г) достижение одной цели отрицательно влияет на другие.