Разгосударствление и приватизация


Нетрудовая с-ть возникает от получения имущества по наследству, деведендов от акций облигаций, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения.
Общественная с-ть означает совместное присваивание - отчуждение средств и результатов производства.
Основные формы:

  1. государственная
  2. коллективная

В свою очередь формы коллективной собственности:

  • народная
  • кооперативная
  • акционерная

Государственная:

  • федеральная
  • муниципальная

В РБ согласно закону о соб-ти выделяют

  • частную
  • государственную
  • коллективную
  • смешанную


Изменения в отношениях с-ти стали основным стержнем эк. реформ в бывших советских республиках. Требуют решения проблемы:

  • до какого уровня должна снизится гос собственность
  • какими темпами пойдет это
  • как и кому должна переходить эта собственность

В России, в РБ и др. странах СНГ взят курс на переход у системе сочетающей частную , гос-ную и смешанную формы с-ти.
Существуют рекомендации снизить гос-ную с-ть до 50% и даже 30%.
Госсектору еще долгое время будут принадлежать, значит. позиции в нар. хоз-ве.
Важная проблема в развитии гос. С-ти: преодоление монополизма, характерного для командно-административной системы. Трансформация с-ти процесс сложный и соц. острый.

18. Разгосударствление и приватизация: понятия, формы, цели.
Переход к рыночной эк требует коренного преобразования отн-ий с-ти. ибо на рынки должны действовать хоз. объекты, присваивающие эффект от своих усилий. и в то же время несущих полную мат-ную ответственность за не использование ресурсов. Современный рынок функционирует при многообразии форм с-ти. Каждый собственник избирает те сферы хоз. деятельности, где можно получить наивысшую эффективность.
Приватизация ключевой момент процесса становления бизнеса. Это положение актуально для стран с развитой рын. эк-ой. Особенно приватизация важна для переходного периода. По официальным данным общая собственность гос-вого имущества в РБ оценивается в 36 триллионов рублей, 2/3 кот. принадлежит приватизации.

Для этого вопроса необходимо изучить закон о разгосударствлении и приватизации соб-ти в РБ.
Разгосударствление эк-ки это многогранный процесс отстранения гос-ва от прямого хоз. упр-ия. и усиления на этой основе самостоятельности предпр-ий. С целью создания условий саморегулирования эк-ки.
Сущ 2 направления развития эк-ки:

  1. путем ограничения вмешательства гос-ва в хоз-ную деятельность предприятий
  2. путем разгосударствления собственности.

Разг. с-ти может осуществляться как путем организации новых предприятий основанных на негос-ых формах собственности, так и путем приватизации гос-ных приватизаций.
Цель разг. с-ти. Состоит в том, чтобы уменьшить долю гос-ой собственности и тем самым ликвидировать обезличность соб-ти.
Важнейшим направлением разгос-ия соб-ти явл. приватизация.
Приват-ия процесс приобретения у гос-ва предприятий и имущественных комплексов трудовыми коллективами и гражданами и теми юр-ми лицами, деятельность кот. основана на негос-ых формах собс-ти. В результате приватизации гос-во утрачивает права владения, распоряжения и пользования объектами гос-собственности, а гос-ые органыправо непосредственного управления ими.
Принципы приватизации в РБ.
приоритет платных форм.

  1. Право каждого гражданина РБ на безвозмездного получения части гос-го имущества
  2. Предоставление льгот субъектам приватизации
  3. Гибкое сочетание форм приватизации
  4. Широкая гласность при проведении приватизации
  5. Контроль за ходом приватизации со стороны гос-ва и общественных организаций.


Финансовые источники приватизации:

  1. средства предприятий (часть прибыли, амортизаторционные отчисления, фонд накопления)
  2. заемные и привлечонные мр-ва (кредиты банков, кредиты предприятий, средства от продажи ценных бумаг)
  3. личные средства


Объекты приватизации

  1. Жилье, предприятия, цехи, производства, участки, иные подразделения этих предприятий. Оборудования, здания, сооружения и т.д.
  2. Доли (паи, акции) гос-ва и аддминистративнотерриториальных образований в капитале акционерных обществ.


Субъекты приватизации:

  1. граждане РБ
  2. юридические лица РБ деят. Кот. Основанна на негосударственных формах собственности
  3. Трудовые коллективы гос-ых предприятий
  4. Иностранные инвесторы
  5. Лица без гражданства
<

p> Субъекты приватизации могут действовать через своих представителей в соответсвии с законодательством РБ.

Формы приватизации Под формой приватизации понимается определенное сочетание способов и условий приобретения новым собственником прав на гос-ое имущество. Различают следующие формы приватизации:

  1. Прямой выкуп гос-го предприятия
  2. Преобразование гос-ых и арендных предприятий в открытые акционерные общества.
  3. Продажа гос-го предприятия на аукционе.
  4. Продажа гос-го предприятия на конкурсе.
  5. Выкуп арендного предприятия
  6. Безвозмездная передача имущества.

(1) Прямой выкуп предполагает одноразовость платежа в бюджет за выкупаемое имущество. Прямой выкуп может осуществляться и в рассрочку, но это льгота. В случае прямого выкупа предприятия преобразуются в нар.

Или коллективные. Однако могут образовываться и др. хозяйственно-правовые формы.
(2) Все предприятия, кот подлежат приватизации, включаются в перечень объектов приватизации. Утверждается советом министров. Инициатором приватизации могут быть: Трудовой коллектив и любое лицо не гос-ой формы собственности.
(негос-ая форма собственности, это когда в уставном капитале негосая собственность занимает более 70%.)
Создается комиссия по приватизации (налоговая инспекция, профсоюзы, трудовой коллектив). Эта комиссия производит переоценку имущества. Она должна предположить правовую форму функционирования предприятия.
По состоянию на 1-е января 97г. в РБ приватизированно 564 крупных предприятий и 1558 мелких объектов.
Выделяют малую и большую приватизацию:
Малая предприятия коммунальной собственности.
Большая крупные предприятия.
Численность рабочих на приватизированных предприятиях составляет 480 тыс. человек или 13,2% от всей численности работающих. Всего в РБ около 8800 крупных и средних предприятий. И около 12000 малых предприятий. Если драть по кол-ву предприятий, то приватизировано 10% предприятий от всего кол-ва.

Предприятия негос-ой формы собственности за 96 год произвели 32,8% промышленной продукции и 20,8% произведено акционерными обществами.
Итак, основным способом приватизации для крупных предприятий явл. Акционирование. А для малых объектов продажа их по конкурсу или на аукционе.

Главная Цель приватизации повышение эффективности работы предприятия после приватизации.

19. Производство и потребление. Класификация потребностей.
Экономика - наука, которая описывает и анализирует выбор общества при ограниченных ресурсах для удовлетворения потребностей. Каждая семья ограничена доходом, сбережениями и возможностью взять взаймы.
Простейшая схема функционирования экономики:



Потребности - исходный пункт, а потребление - конечный пункт; между этими крайними пунктами происходит функционирование экономической системы.
Потребность - нужда в чём-либо, чувство неудовлетворённости, которое человек испытывает, или чувство удовлетворённости, которое человек желает продлить.
Потребность - ощущение нужды и связанное с ним стремление удовлетворить её.
Выделяют потребности первичные и вторичные.
первичные - потребность в питании и т.п.
вторичные - потребности в удовлетворении духовных запросов человека(кино, театр)
Это деление условно.
Потребности делятся на эластичные и неэластичные(жёсткие).

  • эластичные - потребности, от удовлетворения которых можно временно воздержаться или отменить
  • неэластичные - потребности, которые существуют постоянно, но быстро снимаются, если их удовлетворить

Первичные потребности являются жёсткими, а вторичные тяготеют к эластичным.
Наиболее удачной считается иерархия потребностей, предложенная амер. психологом Маслоу в виде пирамиды, состоящей из 5 ступеней.
Потребности человека изменяются постоянно.
Между производством и потребностями существует тесная взаимосвязь. Потребности - исходный пункт производства, а производство влияет на изменение наших потребностей.

20. Ресурсы в эк-ке и их класификация.
Производство предполагает использование ресурсов. Ресурсы, вовлечённые в производство, выполняют роль факторов производства. Ресурсы выступают в роли факторов производства, если они задействованы в производстве, если есть определённый результат.
Ресурсы подразделяются на :

  • экономические(функционирующие)
  • потенциальные(не вовлечённые в хозяйственный оборот)

Экономические ресурсы включают:

  • природные ресурсы
  • трудовые(население в трудоспособном возрасте)
  • материальные(все созданные человеком средства производства, являющиеся результатом производства)
  • финансовые(денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства)
  • информационные(научная, научно-техническая, проектно-конструкторская, статистическая, технологическая, информационная информация, а также др. виды интеллектуальных ценностей, необходимых для создания экономического продукта)

Природные ресурсы - это элементы функционирования природных систем, которые не созданы трудом человека, существуют независимо от него, но в той или иной степени используются человеком.



Содержание раздела