Совокупная задолженность


В последнее десятилетие в Европе так же, как и в США, наметилась тенденция опережающего роста международного кредитования в форме облигационных займов, а не в форме банковского кредита. Однако выход отдельных российских хозяйственных субъектов на международный рынок ссудного капитала затруднен, причем не столько из-за политического риска, сколько из-за отсутствия доверия к их финансовому положению.
Среди западных инвесторов, осуществляющих свои инвестиции в Россию, преобладают немецкие, австрийские, финские и итальянские компании, которые в большинстве случаев создают совместные предприятия. Европейские компании придерживаются практики формирования небольшого уставного капитала совместных предприятий и увеличения своей доли в уставном фонде совместного предприятия за счет предоставления кредитных ресурсов и гарантированного сбыта продукции на западных рынках.
Специфика европейских компаний повышенный интерес, по сравнению с американскими и японскими инвесторами, к предприятиям обрабатывающей промышленности. Германские фирмы активно вкладывают капитал в машиностроение, химическое и фармацевтическое производство, финские в лесозаготовку и деревообработку, итальянские инвесторы в отрасли легкой промышленности.
Японцы не слишком заинтересованы в инвестировании российских предприятий, хотя их довольно сильно интересуют возможности внутреннего российского рынка и приграничные территории. Отраслевая структура японских капиталовложений за рубеж в 19901997 гг. оставалась достаточно стабильной. Основные приоритеты японских инвесторов электронная и химическая промышленность, автомобилестроение. Россия занимает 13-е место в списке стран, в которые вкладываются средства Японии. Общий объем задолженности Российской Федерации Японии 1,1 млрд долл.

США.
По данным японских деловых кругов, в 19961997 гг. японские инвестиции в российскую экономику составили более 20 млн долл. США. Были реализованы контракты на 700 млн долл. США, По схеме «газ трубы» выделено 0,2 млн долл.

США для реконструкции радиорелейной линии Москва Хабаровск и 400 млн долл. США для закупок в Японии оборудования для трех российских предприятий, в том числе 50 млн долл. США петербургскому предприятию «Импульс», 200 млн долл. США Ярославскому нефтеперерабатывающему предприятию, 150 млн долл.

США - КАМАЗу.
Активно начинают инвестировать за рубеж и конкурировать с традиционными экспортерами капитала «азиатские драконы» Южная Корея, Тайвань, Сингапур и Гонконг. Если компании Европы и Америки не выделяют определенные регионы в мире для инвестирования, то интересы инвесторов этих стран имеют чисто выраженный географический характер. Так, в России их взоры направлены исключительно на Дальний Восток.
Структура иностранных инвестиций в Российской Федерации по основным странам-инвесторам по своему характеру является динамичной: страны, занимавшие лидирующие позиции, с течением времени оттесняются на второстепенные роли, и наоборот, страны, имевшие наименьшую долю в иностранных инвестициях в российскую экономику, становятся лидерами. Например, до недавнего времени инвестиции от немецких партнеров в экономику СССР, а затем и России являлись основными, в то время как поток инвестиций из США в СССР и в Российскую Федерацию в первые годы экономических реформ был незначительным. В настоящее время ситуация изменилась с точностью до наоборот (см. диаграмму на 8.4).


* Экономика и жизнь. 1998. № 3. С. 1.

Однако Германия продолжает оставаться крупнейшим кредитором и торговым партнером России в мире, и прежде всего из-за накопленных инвестиций из этой страны, доставшихся от СССР. Совокупная задолженность составляет 131 млрд нем. марок (приблизительно 73,4 млрд долл. США, или около 53% общей задолженности России с учетом долгов СССР), около 90% из которых выдано под государственные гарантии по линии немецкого ВТО «Гермес».
Задолженность России федеральному правительству Германии составляет 74,2 млрд нем. марок, в том числе:
50,8 млрд нем. марок неосуществленные экспортные контракты СССР ФРГ;
14,7 млрд нем. марок задолженность собственно России;


8,7 млрд нем. марок несвязанные немецкие кредиты.
Требования немецких коммерческих банков к России, по данным Бундесбанка, достигают 52,1 млрд нем. марок. 4,7 млрд нем. марок выделили России ведущие немецкие предприятия и компании.
Как правило, страны, инвестирующие свои капиталы в Российскую Федерацию, являются членами Парижского клуба, который представляет собой неформальную организацию промышленно развитых стран, где обсуждаются проблемы урегулирования, отсрочки платежей по государственному долгу стран-заемщиков. Во избежание одностороннего моратория (отсрочки платежа) страны-кредиторы, члены Парижского клуба, ведут переговоры с должниками «лицом к лицу» об условиях пересмотра внешних займов. Начало деятельности клуба относится к 1956 г., когда кредиторы Аргентины были приглашены в Париж на переговоры с должниками.
Периодические заседания Парижского клуба в 70-х гг. сменились активной работой в 8090-х гг. в связи с обострением проблемы погашения государственного долга развивающихся стран, а затем стран Восточной Европы и России. Вопросы, выносимые на рассмотрение заседаний клуба, решаются, скорее, с политической точки зрения. Россия в 1997 г. была принята в Парижский клуб, что должно повысить доверие к ней при выделении международных кредитов.
Основными иностранными инвесторами, осуществляющими косвенные инвестиции, т.е. финансирующими российскую экономику посредством Правительства РФ, являются следующие финансовые институты:


  • Международный валютный фонд (МВФ);
  • Всемирный банк (The World Bank);
  • Международная финансовая корпорация (МФК);
  • Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР);
  • правительства зарубежных стран членов Парижского клуба;
  • зарубежные коммерческие банки члены Лондонского клуба;
  • специализированные финансово-кредитные организации, среди которых:
  • «Российско-американский фонд предпринимательства»;
  • «КС Ферст Бостон Россия» (CS First Boston Russia);
  • «Пионер Инвестмент» (Pioneer Investment);
  • «Morgan Grenfell»;
  • «Брансвик Инвестмент» (Brunswick Investment);
  • «Фонд крупных российских предприятий»;
  • «Фрэмлинггон Русский Инвестиционный фонд»;
  • «Российско-Американский Инвестиционный банк» (РАИБ);
  • «Флеминг Российская Инвестиционная Корпорация» (ФРИК).

Зарубежные банки-кредиторы на основе коммерческого интереса объединились в Лондонский клуб, который представляет собой международное объединение частных коммерческих банков. Он был сформирован в конце 70-х гг. для решения проблем, возникших из-за неспособности ряда стран (в первую очередь развивающихся) регулярно обслуживать свою внешнюю задолженность. В отличие от Парижского, Лондонский клуб занимается вопросами задолженности перед частными коммерческими банками, кредиты которых не находятся под защитой госгарантий или страхования.
Основные методы решения долговых проблем: реструктуризация задолженности, отсрочка погашения, предоставление возобновляемых кредитов. Первое заседание клуба состоялось в 1976 г. в связи с проблемами Заира. Всего в 19811983 гг. заключено 14 соглашений на 10 млрд долл. США, в последующие два года, после разразившегося мирового долгового кризиса 1982 г., 47 соглашений на 130 млрд долл.

США.
В клуб сегодня входит около 600 коммерческих банков промышленно развитых стран мира (Deutsche Bank AG, Dresdner Bank, Commerzbank AG, Banka Commerciale Italiana, Bank of America, Midland Bank, Bank of Tokyo-Mitsubishi, Industrial Bank of Japan, Credit Lyonnais, Creditanstalt-Bankverein и др.). В числе кредиторов, связанных с Внешэкономбанком РФ, 430 банков во главе с Банковским консультативным комитетом, который вырабатывает общие принципы по урегулированию задолженности Внешэкономбанка РФ перед коммерческими банками кредиторами СССР.
Сумма основного долга Внешэкономбанка РФ (бывшего СССР) банкам Лондонского клуба составляет 24 млрд долл. США, процентные платежи 8,3 млрд долл. США*.

По договоренности с Лондонским клубом от октября 1997 г., сумма российского долга оформляется следующим образом: основной долг переводится в ценные бездокументарные бумаги, а проценты в бумажные процентные облигации. Погашение долгов будет осуществляться в течение 25 лет с семилетним льготным периодом, во время которого выплачиваются только проценты по ставке LIBOR+13/16.
* Маковская Е. Искусство вылезать из петли / Эксперт. 1997. № 39. С. 13.

Значительная доля иностранных инвестиций, привлеченных именно Российской Федерацией, приходится на международные валютные и кредитно-финансовые организации: МВФ, Всемирный банк, ЕБРР. По состоянию на 1 января 1998 г. на них приходится около 60% общего объема иностранных инвестиций, привлеченных в российскую экономику за годы реформ.
Доля инвестиций в Россию в портфеле Всемирного банка на начало 1998 г. составляет 9,9 млрд долл. США, из которых 5,4 млрд долл. США уже освоены.

Приоритеты сотрудничества Всемирного банка и России постепенно сдвигаются от бюджетозамещающих займов к инвестиционному кредитованию (см. диаграмму на 8.5).


* Галиев А., Максимов В. Всемирный банк кредитует инвестиции и регионы / Эксперт. 1999. № 19. С. 24.



Содержание раздела