Что содержит в себе программа Кейнса?
Теория процента с другой стороны объясняет проблему инвестирования и занятости. В основе процента лежит, по Кейнсу, особый психологический мотив, обозначаемый как предпочтение ликвидности. Суть мотива – в стремлении удержать богатство в наиболее ликвидной, т.е. денежной форме.
Процент – компенсация за отказ от этой наиболее ликвидной формы богатства.
Неоклассики полагали, что норма процента определяется точкой пересечения графиков сбережения и инвестиций (отсюда выводилось равенство сбережений и инвестиций), Кейнс же писал, что процент сам определяет конечную величину инвестиций, а не определяется ими. Процент определяется стихийно в ходе сопоставления спроса на деньги и их предложения. Спрос на деньги регулируется законом предпочтения ликвидности, предложение – количеством денег в обращении.
Неустойчивая конъюнктура на денежном рынке усиливает склонность к ликвидности, и для ее преодоления требуется высокий процент. Стабильность денежного рcнка, напротив, понижает предпочтение ликвидности, а вместе с ней – процентную ставку.
Рецепты макрорегулирования
Хотя Кейнс писал работы теоретического характера, его обоснование и выводы составили основу для формирования важнейших принципов экономической политики. Что содержит в себе программа Кейнса? Какие рецепты он предлагает?
Прежде всего он дает рекомендации по денежной политике, регулированию процентной ставки. В существовании слишком высокой нормы процента Кейнс видит одну из главных трудностей экономики. Он отверг традиционную доктрину о том, что высокая норма процента стимулирует сбережения, а тем самым и объем инвестиций и занятости.
Полагает, что, напротив, высокая норма процента ограничивает рост общего объема инвестиций, а это вызывает снижение занятости и дохода.
Общий итог рассуждений Кейнса сводится к тому, что стихийная игра спроса и предложения (определяемая в первую очередь тремя психологическими факторами: склонностью к потреблению, предельной эффективностью капитала и предпочтением ликвидности) не обеспечивает достаточного размера потребительского спроса и новых инвестиций, соответствующих постоянной полной занятости.
Через всю теорию Кейнса проходит красной нитью мысль о том, что сам рыночный механизм не в состоянии автоматически обеспечить устранение кризисов и безработицы. Отсюда Кейнс делает практические выводы. Он выступает за то, чтобы государство осуществляло систему регулирования экономики.
Государство должно оказывать воздействие на все три фактора: склонность к потреблению, предельную эффективность капитала и норму процента.
В отношении склонности к потреблению важны государственные закупки товаров и услуг. В отношении процента – поддержание его низкого уровня. Для этого государство использует руководящие кредитные организации, регулируя количество денег.
Повышение предельной эффективности капитала Кейнс связывает с созданием благоприятных условий для инвестирования. Для этого необходимо дешевое кредитование предпринимателей по низкой норме процента и щедрое финансирование предпринимателей за счет государственного бюджета. Кейнс выдвигает требование умеренной инфляции, которая должна обеспечить систематический рост цен, стимулирующий рост инвестиций для достижения полной занятости.
Кейнсианство доминировало с 30-х до середины 70-х гг. ХХ в., оказывая решающее влияние на политику капиталистических стран. Теорию Кейнса развивали различные ученые, среди них – Э. Хансен,
Дж. Хикс, Л. Харрис, Дж. Робинсон, Р. Харрод, Е. Домар и др.
Теория Хансена
Главным трудом лидера американских кейнсианцев Э. Хансена является книга Экономические циклы и национальный доход (1951). Теория цикла Хансена получила название инвестиционной, так как он циклические колебания объясняет колебаниями в размерах инвестиций, а колебания в инвестициях – изменениями соотношения нормы прибыли (предельной эффективности инвестиций) и нормы процента. Эта теория исходит из закона падающей производительности, которая вызывает падение предельной эффективности на фазе подъема, что и подготавливает спад.
В теории цикла Хансен использует мультипликатор и акселератор, утверждая, что механизм подъема состоит из взаимодействия того и другого: увеличение инвестиций вызывает увеличение дохода, занятости и эффективного спроса (мультипликатор); с другой стороны, возрастание занятости, дохода и эффективного спроса вызывает дальнейшее увеличение инвестиций (акселератор). Хансен считает, что сочетание этих рычагов содержит возможности обеспения непрерывного экономического подъема. Если этого не происходит, то причина в том, что предельная склонность к сбережению вызывает задержку в процессе расширения.
В теории Хансена и других кейнсианцев предполагаются различные методы прямого и косвенного воздействия на объем инвестиций со стороны государства. Прямое воздействие – создание и расширение государственной собственности и организация общественных работ. К совместным методам относятся предоставление государством кредита частным предпринимателям, налоговые льготы для поощрения частных инвестиций.
Хансен дает классификацию и описание программ экономического регулирования:
1) метод встроенных стабилизаторов;
2) автоматически действующие компенсирующие контрмеры;
3) управляемые программы компенсирования.
Первый метод означает применение круто прогрессивной школы налогов. Налоги должны возрастать с ростом дохода и падать с его уменьшением. По Хансену, этот метод не может обеспечить перехода от депрессии к подъему, он может только сгладить колебания конъюнктуры.
Второй метод способен, по Хансену, вызывать действительный подъем: для борьбы с циклическими колебаниями используется варьирование налоговых ставок и правительственных расходов. Варьирование автоматическое в зависимости от ряда индексов (например, от индекса безработицы).
Третий метод включает в себя комплекс антициклических мер, разработанных и рекомендуемых правительством и парламентом.
Теория Хикса
Дж. Хикс издал в 1939 г. свой главный труд – Стоимость и капитал, получивший репутацию классического труда. Основное место в нем занимают вопросы микроэкономической теории. Анализ носит подчеркнуто индивидуалистический характер.
Во всех теоретических моделях предполагается, что потребитель поступает таким образом, чтобы обеспечить наибольшее значение своей целевой функции (функция ординалистской полезности); предприниматель максимизирует величину получаемой прибыли. Многие положения труда Хикса являются развитием идей неоклассиков – Парето, Эджуорта и Викселля. Постановка некоторых новых проблем в этой книге определяется тем, что анализ Хикса в гораздо большей степени, чем у неоклассиков, нацелен на рассмотрение хозяйственных связей в системе общего равновесия. Он выделяет четыре группы рынков: готовых товаров, факторов производства, услуг, промежуточных продуктов.
Основная угроза стабильности хозяйственной системы исходит от эффекта дохода на рынке факторов производства, недостаточная гибкость зарплаты влечет за собой дополнительное увеличение безработицы.
Хикс стремится преодолеть статичность схем хозяйственного равновесия, господствовавших в неоклассической теории. Он осуществляет анализ экономической динамики. Роль главного динамизирующего элемента отводилась индивидуальным ожиданиям участников хозяйственного процесса. Несовпадение индивидуальных ожиданий с реальными итогами хозяйственного развития, по Хиксу, неизбежно должно порождать возмущения, выводящие систему из равновесного состояния.
Через всю книгу Стоимость и капитал проходит тезис о неустойчивости, внутренне присущей капиталистической экономике по самой ее природе. Источник нестабильности кроется, по мнению Хикса, в сфере обращения, прежде всего в функционировании денежного рынка и рынка ценных бумаг. Важную роль играют ценовые ожидания и ожидания перехода к иным процентным ставкам.
Значительное место в теории Хикса занимает накопление капитала. У Хикса, как и у Маршалла, в качестве капитала чаще всего фигурируют товары производственного назначения. Анализ сущности капитала и проблема его функционирования ограничиваются характеристикой деятельности фирмы, стремящейся к максимизации своего дохода (микроуровень).
В модели экономического роста Хикса упор делается на рост затрат капитала, необходимых для создания рабочих мест. При этом технический прогресс носит исключительно трудосберегающий характер; расширение производственных мощностей связано с жесткой пропорцией с темпами накопления капитала. В результате на движении занятости самым благоприятным образом скажутся именно те нововведения, которые могут обеспечить наивысшую норму прибыли.
Эта теоретическая конструкция подводит к известному тезису гармонии долгосрочных интересов рабочих и капиталистов.
В 1950 г. Хикс выпустил монографию Вклад в теорию торгового цикла. Его концепция цикла опирается на модель хозяйственного роста
Р. Харрода. Особенности циклического движения в этой концепции по существу сводятся к отклонениям от трендовой траектории расширения производства.
Рассматривая модель взаимодействия мультипликатора и акселератора, предложенную Самуэльсоном в 1939 г., Хикс ее существенно модифицирует. Принципиально важным является введение в теоретические схемы объективных ограничений, на которые неизбежно наталкивается процесс расширения производства. В условиях динамической экономии и сами ограничения претерпевают существенные изменения, и все же спрос на соответствующие факторы производства в ходе циклического подъема расширяется значительно быстрее, чем их предложение.
Модель Самуэльсона-Хикса включает в себя только рынок благ. В соответствии с кейнсианской концепцией предполагается, что объем предложения совершенно эластичен.
Интересные записи
